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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 
，一些 非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。